第202章 岁入破亿还负收入

其中胡槻原是广西经略使，也是崔与之认可的人，但这人醉心文学，为人正直，用赵与芮的话来说，放在朝廷里干干事可以，在地方上难有大的作为。

这种是典型的文官，通常以写诗著说为主业。

所以赵与芮于今年找个机会把他调进京师，主持尚书省的工作。

现场除了皇帝，就是南宋的执政和其他重要部门负责人，共计十三人。

皇帝在选德殿里排了两排凳子，大伙按官职大小坐下。

这已经大伙第七次来，刚来的时候还不习惯，慢慢就习惯了，每次皇帝召见他们十三人，必然是要议什么大事。

这让大伙还是挺高兴的，以前史弥远在时，通常只有史弥远单独见皇帝的机会，哪轮到他们。

“宝庆元年快过去了，大伙来听听过去一年的成绩和不足。”

赵与芮坐下后，开口就道，然后看了眼户部尚书杜范。

杜范先起身拜了拜皇帝，然后从袖子里摸出一卷文册。

“截止到这个月初十为止，我大宋过去近一年里---”

去年南宋全国税粮为1246万石（每石算两贯钱（各地有差异），合计2492万贯），金6万两，银18万两，铜钱130万贯，匹帛240万匹（单价600文），丝棉784万两（单价60文），杂色560万束（两宋杂色包括刍茭、蒿、薪、炭、翎、箭杆、黄蜡等，单价一般以20文计）草680万束（单价20文）等等，合计折合到3652万贯，另有合茶、盐、酒算、坑冶、榷货、籴本和买之入，又3688万贯，各地商税，包括市舶司等合计2268万贯。

另外在南宋，四川的收入是独立的，由四川总领所统收统支，史记：“别计四川之钱引，以三千三百余万矣。”可知南宋此时四川之财政岁入有3300万。

但前面说过，四川主要用铁钱为本币的钱引，财政会计计算也是用铁钱，换算铜钱，大概是10：4，约1320万贯铜钱。

这里可以看出，南宋四川在没有经历战火之前，相当富足，一省之地积蓄了千万贯。

所以去年整個南宋收入折成铜钱约为1.09亿贯。

说到这里，杜范沉声道：“嘉定十七年。”即赵与芮登基前一年，大宋全年收入总计为7862万贯。

短短一年时间，在赵与芮手上，多了三千多万贯。

其中白糖的销售，和高丽和日本的交易频繁，加上两浙市舶司的重启，也起到了关键作用。

而四川因为崔与之过去，收入又是快速上涨。

所以官员的任命，相当重要。

诸大臣们听到这宝庆元年和嘉定十七年的变化如此之大，都相当震惊。

“今年朝廷收入大增，主要是和日本高丽南洋等地的交易量大增，庆元白糖的销售更是重中之重，定海严家，将庆元白糖股份向朝廷上缴了一大半，我朝已经占据八成股份，明年收入只会更高。”

大臣听到这里就明白了，还是靠的皇帝，在白糖销售上带来的利润。

收入高了，按说皇帝应该高兴才是。

但赵与芮表情可不好，挥手让杜范接着说：“过去两年我朝开支多少，与诸位爱卿再说说。”

嘉定十七年，朝廷开支九千四百万贯。

收入只够十个月的开支。

为此，史弥远大量发行会子。

南宋因为铜钱产量极速降低，加上开支越来越大，会子在绍兴年间（1150年前后）开始正式发行，三年为一界，每界以一千万贯为限。

在发行初期，朝廷还能控制自己的发行欲望，使币值得以维持稳定。但从乾道七年（1171年）开始，会子发行量从1000万突破到1800万，此后逐界升高。随着战争和其他支出的不断加大，朝廷只能通过不增加会子发行量来解决收支失衡的问题，特别在史弥远掌权间，他赚钱没本事，就只能疯狂增发会子，原本到第十六届时（1232年），发行量已达1亿2900万缗，这让会子越来越贬值，越来越不值钱。

而且以前是发行一届，收回前一届，但在史弥远手上，最后也不收回前面的，更是贬值厉害。

现在史弥远下台了，按规矩，明年就是发行十三届会子的时候。

嘉定十六年，史弥远发行了三千六百万缗。

明年原本朝廷至少要发行六千万缗才够，因为今年朝廷开支为1.2亿贯，五千万会子，折合铜钱才两千万。

“今年朝廷开支1.2亿贯，主要是全国精编兵马，提升官兵待遇，另工部有收编全国工匠为吏员等支出巨大，打造兵甲战船花费无数，收入还是不够支出。”

“是陛下今年私贴了大量的私房钱，才勉强够用。”

杜范继续道：“明年开支只会更大。”

“按陛下标准，明年朝廷会有兵马接近九十万。”

“仅全年军饷支出，就要达到两千万贯，加上战马，战船和器具，其他武备，打底要四千万贯。”

“今年全国各地招募近五千工匠为吏员，也是一笔大支出。”

赵与芮对工匠相当重视，以户为单位进行招募，月三贯加

两石米养全家，干的好还有奖金，平均折合八到十贯/月每户，所以全国越来越多的工匠投效朝廷，明年可能会更多。

仅这块支出，全年达六十万贯。

而朝廷整个都进奏院这种大部门，养了上万人，也才六十万贯经费。

现场官员听完都很震撼，大伙都预感到皇帝将来想干嘛，无论工匠为吏员也好，都进奏院改制也好，都是为了打仗。

朝廷在军事上的投入几乎占了大宋一半收入了。

赵与芮这时站了起来，缓缓道：“原本我朝发行一届会子就收回一届，但现在已经数届没有收回，发的还越来越多。”

“市面上的会子，早就超过上亿，所以铜钱和会子的比例在一比三，而且还有下降的趋势。”

“朕决定，明年十三届会子只发两千万贯，同时回收市面上十届以前的会子，降低会子总数，提升会子价值。”

“咱们要把会子和铜钱比例，控制在合理的范围，不能让老百姓和大伙手上的会子再贬值。”

皇帝此言一出，大伙当然是高兴的，能让会子增值，对现场官员来说，都是好事，毕竟他们发的月钱，很多都是会子。

但葛洪立刻就问了：“明年朝廷能收入多少，支出这么大，会不会不够？”

今年支出已经是负近两千万贯，相当于六千万会子。

如果老史还在，史弥远明年至少得发八千万会子才够用。

现在皇帝不但缩减会子发行，还要收回以前的会子，朝廷的钱够用吗？这是在场所有官员关心的事。

“今年白糖种植已经扩建到两广和福建，朕还计算在大员开拓新地，两广和两浙增加海船打造，扩大贸易规模。”

“加大和四周诸国的商贸，明年不出意外，收入肯定还会暴增，诸爱卿放心就是。”

“朕是沂王的时候，就能赚钱能力而出名，大伙只需认真做事，赚钱的事，交给朕，朕向你们保证，绝不会少你们的工钱。”

现场顿时一片哄笑声。

皇帝会赚钱，这是大伙公认的。

但赵与芮也不是神仙，哪能说变就变，明年开支会更大，收入能到什么地步，他也心中没数，好在他有后手，全国各地重要州府都有高利息的钱庄在开启，什么时候收网，就看朝廷什么时候缺钱。

笑过之后，大伙发现皇帝脸色还是比较严肃，纷纷禁声。

赵与芮这时道：“朝廷收入和支出总是相差无几，这是不健康的，所以我们从明年开始，要裁减压缩支出，想办法增加收入。”

群臣纷纷点头，表示认同。

现在这样整个朝廷都没有节余，年年如此，年年亏损，史弥远在时，全靠增发会子来续命，最后会子贬值到像白纸一样，地方和朝廷都没有钱，不亡国才怪。

但增加收入也不是嘴上说说，封建皇朝的收入，无非就是农业税，农业税，农业税。

南宋已经算是最好的时代，去年商税占到四分之一还多。

赵与芮明年打算在大员开荒，移民，屯田和种甘蔗制白糖，以明朝的经验来看，那边经营起来，无论粮食还是白糖，产量都是相当可观。

但前几年的投入也是巨大的，短期内看不到效益，赵与芮评估了下，前五年在大员投入的人力不算，折合各种财力，至少要三千万贯往上。

群臣听罢又是倒吸口冷气，朝廷如此缺钱，陛下还要在大员进行巨大的投入。

有人怀疑，三五年后，大员能给朝廷回报产出吗？

皇帝说肯定行。

南宋早其实很早对海南和大员进行了管理，两地还都设立了官府，但海南这会主要是发配犯人的地方，大员是打击海盗的原因。

乾道七年（1171）年，泉州知府汪大猷得知有近千名毗舍耶人犯泉州沿海，悄悄的集结了土军、水军和巡海禁军，伏击了毗舍耶人。

但是第二年，毗舍耶人又来了，汪大猷觉得不行，如果不斩草除根的话，这帮流寇还是会回来。要打海盗就必须拔了他们的老巢才行。

汪大猷组织兵马直接杀上澎湖列岛，灭了这波海盗。

他上岛后发现这地方不错，于是就下令建了两百栋屋房，驻扎了一千兵马。

开始时是定期戍守，春夏派兵、秋暮回归，后面汪大猷觉得太麻烦了，兵士多有怨言，就改成了长期戍守，不用回来了，就在那里呆着。没事时耕耕田，有事时打打海盗。慢慢的这些驻兵也在澎湖岛繁衍开来。

之后宋廷进一步明确，澎湖划归福建路晋江县管辖，明确为宋朝的郡县之下。

这是南宋正式对大员地区的统治和管理。

澎湖驻军一直到宋末还保持着，当地人口也不断往大员岛上迁移。

南宋大凡有个皇帝早做准备，提前经营大员，最后兵败的时候，也不用往崖山跑，或许还能跑大员再抵抗一会。