而督查则更简单,监督和检查。

  没有哪个贵族,敢在安排城主,镇长的时候,不安排一个监督者。

  比如小镇上的税务官,城市里的副城主,财政长官等等,一般都是城主直接安排。

  管理权和监督权合一,再加上一个军权,说是独立领主也没有问题,这根本就是变相的把艾尼以及他的那些城堡,全部分封给他么。

  那可是伯爵的城堡啊,坐在这个位置上,不就相当于是草原的统治者?
  然而,徐来把这么重要的领地都交给他,那徐来想要的,又是什么呢?

  虽说利润分成,徐来肯定要占大头,他也必须占大头,但占了这个位置,可不仅有明面上的利,还有暗处的利,还有无法用利益来具象的名声。

  可以说,拿下这个总督的职位,他吉米·马泰尔,就是实打实的草原第一贵族。

  至于徐来,看人家这样子,心思应该不止在草原上。

  自己好好辅佐对方,争取把徐来送出草原,让他去外面称王称霸不就好了么。

  “当然,我任命你为总督的前提,是你必须按照我给你制定的方针和原则做事。

  否则的话,我只能想办法给与你其他的补偿。

  等整个草原统一之后,我可以扩大一下你的领地范围,把马泰尔城周围的土地和城镇,都划拨给你。

  你可以好好想想,我可以给你时间考虑,不过要尽快。”

  草原资源比不上其他地方,所以艾尼占了整个草原,也不过得到了一个伯爵的爵位。

  而吉米已经是子爵了,在爵位上是升无可升的。

  因为即便徐来能够统一整个草原,他也最多能获封一个伯爵的爵位。

  老大都只是伯爵,他连英雄都不是,难道还能再升一级吗。

  一个草原有两个伯爵,那到底该听谁的,怕是回头徐来就要灭了自己。

  爵位上不能升,唯一能奖励的,也就只有更多的土地。

  草原上的地皮,是不怎么值钱的,事实上每一个分封的贵族,都或多或少的占据更多的封地。

  即便徐来承诺会再给他城镇,但这一点利益,吉米觉得远比不上自己反水损失的多。

  吉米反水,一方面是的确看不起艾尼的所作所为。

  在他看来,艾尼的做法是在与虎谋皮,兽人如果真的灭掉徐来的城市,难道还会就此放弃?
  最有可能的做法,就是以徐来的城市为基点,打造兽人自己的前线基地,然后慢慢的把物资囤积到清风城去。

  等在清风城囤积了足够物资,摆脱后勤困扰之后,兽人大军必然再次全面入侵草原。

  如今帝国风雨飘摇,全面开花,神殿是不可能再有余力对草原进行支援。

  不止是神殿,塔楼,壁垒,也不可能再派遣援军。

  再加上之前他们这些草原贵族,也全都损失不少,等下一次兽人全面入侵的时候,又拿什么进行抵抗?
  整个草原都沦陷的话,他吉米又怎么以身幸免。

  吉米是很有自己想法的,有想法的人,野心也大,区区一座城镇,是满足不了他胃口的。

  “不用考虑的,领主大人,我既然已经向您效忠,当然需要执行您的意志,我想挑战下城主的职位。”

  徐来笑了笑,也没多说什么,而是对他道:
  “我制定的方案,对你来说,可能未必那么好接受。

  你最好考虑清楚,我是很讨厌别人做事半途而废的。”

  吉米道:“领主大人,我考虑的很清楚,做一个安稳的贵族,不是我想要的。”

  徐来背着手笑道:“那好,那我就详细跟你说说我的想法。

  我打算把考纳斯顿城,打造成一座经济城市,一座草原的经济中心。”

  “经济城市?”吉米对这个称呼,并没有什么概念。

  徐来接着道:“没错,经济城市,顾名思义,就是以发展经济为主要任务的城市。

  艾维克城,你去过吗?”

  吉米摇摇头道:“听说过,但没去过。

  据说是个非常繁华的城市,神殿还把大教堂建在了艾维克城。”

  徐来笑着道:“那你知道艾维克城为什么会如此的繁华吗?或者说,艾维克城的最大特点是什么?”

  吉米道:“这个,应该是它的城墙吧,这已经是艾维克的特色,即便是没有去过艾维克的人都听说过。

  您提起它,不会也是想仿照艾维克,把考纳斯顿的城墙给拆掉吧?”

  吉米脸上的表情,阴晴不定,徐来的这个想法实在是有点太过惊人,让他一时无法接受。

  徐来并没有立刻答复,而是陷入了沉默之中,这让吉米心里更加的确认。

  “您可千万不能有这样的想法啊,考纳斯顿的城墙,建立了有数百年,这里的人早已经习惯了城墙。

  而且我们处于帝国的西北面,平素里只能和西帝国以及北帝国的人进行交易。

  西帝国的商队已经许久没有见到,北帝国那边的虽然恢复了不少,但还是没办法和之前相比。

  咱们就算要学艾维克,也没有那个基础条件啊。

  或许您不知道,咱们草原这个地方,没有像样的森林,一株百年以上的老树都很难找到。

  最缺的就是木头,石头等建筑材料,我们能够建起这么一座恢弘的城墙,是费了无数心血的啊。”

  虽然还没有上任城主,但吉米已经开始为这座城市而感到心痛。

  徐来皱了皱眉,他的施政方针还没开始呢,才刚刚说出口,就已经被自己选定的城主给否定了。

  说实话,徐来是有些生气的,吉米这家伙似乎有些得意忘形,感觉有些分不清大小王。

  但到底是自己现在,唯一能倚重的本地贵族,徐来还是希望能够说通对方,而不是只能用命令的方式强制执行。

  “你不要只局限于城墙的得失,你想想看,艾尼那家伙建了如此的高墙,他有机会用过吗?
  反而是考纳斯顿因为这座城墙,数百年来损失了多少,你有想过吗?”

  没给吉米思考和回答的机会,徐来紧接着就道:

  “艾尼他们一心想和帝国接壤,看不上随时会受到据点威胁的边缘之地。

  然而,他在这一个北帝国和西帝国交接的中心位置,建了一座地理位置如此好的城市,却没能发挥出它应有的作用。    考纳斯顿城一共4座城门,东边那一座紧邻城堡,是他独占的一座吧。”

  吉米点头,那一座的确是由城堡内部人员进行操控的,他们就算想走都不行。

  徐来又道:“西边外是军营,南边则是靠着的城镇和庄园,商人们里外里就只有北门一条通道。

  据我所知,艾尼还专门设有入城费,每天城卫军都要在城门口对货物和人数进行查验,就连进出的牲口都要算上一份钱?”

  岂止是艾尼这样,哪个贵族都是这样,包括他吉米·马泰尔亦是如此。

  听到徐来这么说,吉米尴尬的解释道:“按照帝国的法律,贵族对自己的领地拥有收税权。”

  徐来淡淡的看了他一眼道:“当然,我并没有否认这一点。”

  然而,徐来则又道:“草原最热销的商品,是皮毛以及马匹。

  尤其是这样的战争期间,坐骑和装备的需求大涨,西帝国都快打没了,商队的数量也没有出现明显的减少。

  可即便是这样的情况,我打听过,市场上的坐骑和皮毛交易量反而是下降的。

  考纳斯顿的坐骑价格已经涨到了天上,利润率以及税收收入却不高,说明了什么,难道你不知道吗?”

  吉米并不笨,况且马泰尔城也有同样的情况。

  “是不是因为大宗的交易,他们都去其他地方完成了?”

  徐来没好气的道:“这不是必然的吗。

  换成是你,难道你愿意为几百匹马匹缴纳入城费吗?还是说你的商队愿意为这些马匹再缴纳一次出城费?”

  吉米咬咬牙道:“的确,现在的城市,各种费用太多,影响了正常的商业发展。

  我会想办法,把不合理的收费通通去掉。

  可是我的大人,咱们实在没必要拆城墙吧?

  大宗交易,也可以让他们在城外完成,大不了咱们在城外专门给这些商人建一座大市场好了。”

  吉米的提议,正是徐来现在在清风城所做的,他就在清风城的城外建了一座市场,把大宗交易和贵重品交易分开。

  但是拆除考纳斯顿城的城墙,徐来还有另外的打算。

  一个是没有城墙后,可以大大增加出入城的效率,对商业行为的帮助是巨大的。

  其次则是徐来的一种自我防护,这座城市没有城墙的保护,即便吉米要背叛他,徐来派一支精锐骑兵过去立刻就能把城重新夺回来。

  可如果有城墙保护的话,那就只能徐来或者蕾娜出马,而且得是调动大兵团出征。

  吉米和其他被任命的城主不同,其他城主最多掌控一个城卫军,吉米徐来可是允许并需要他组建军团的。

  徐来只带一百多天使偷袭拿下城市的事情,可一不可二。

  他之前是趁着艾尼主力部队不在才敢这么做,要是艾尼的主力部队在,光是城墙上的几十架弩车,弩炮,伤害就惊人的恐怖。

  还有高阶的远程射手,高阶的近战部队,人族的剑圣也是十分擅长单挑的。

  一百多名天使飞上去,那不是陷入敌人的重重包围之中吗?

  况且开城门也不容易,城门洞比较狭窄,艾尼只要派遣一些穿戴魔法装备的高手驻守,即便是艾尔薇,也很难打开城门。

  第三个好处么,就是清风城能因此受益。

  “这是我已经决定了的事。

  吉米阁下,之前我就告诉过你,我的施政方针,可能跟你想的很不一样,你不一定能接受。

  如果是其他人的话,我已经懒得跟他废话了,但因为是阁下,所以我才耐心的给你解释。

  如果你有什么想不通的地方,我之前的提议依旧有效。”

  吉米一惊,徐来对他的称呼正式了起来,说明徐来对他已经很不满。

  想到这里,吉米恨不得直接抽自己一个大嘴巴子。

  说到底,这座城市是人家徐来打下来的,不说自己是效忠于他的封臣,哪怕不是,这座城市和他也没有半毛钱关系。

  结果他就突然利欲熏心,因为徐来的总督二字,真的把考纳斯顿当作他自己的城市了。

  这是人家打下来的城市,别说拆一个城墙了,就是把整个城市都摧毁掉提取资源,那也是人家的自由。

  “抱歉大人,是我逾越了,我是您忠实的执行者,只需要忠实的执行您的命令就行。”

  徐来无奈的道:“我不是来下命令的,我只是告诉你应该朝哪个方向去做,以及我想要实现的,是一种什么样的局面。

  就拿考纳斯顿来说,我希望看到的,是一座庞大的,没有束缚,是整个草原,乃至北帝国,西帝国的商业中心。

  在这里,能够买到天南海北的所有物产。

  为了实现这个目的,所以才需要去拆除城墙。

  而且不仅是拆除城墙,像什么入城费,出城费,人头税,商业税,治安管理费,卫生摊派费这种乱七八糟,玲琅满目的费用,全给我去除掉。

  以后,就只有营业税,人家正常营业,有收入了再交税,没有收入就不用交税。

  还有,城市要多设治安所,回头我会调人过来进行指导。

  总之,军归军,民归民,二者不能混为一谈。

  那些打着各种名义的所谓保护费去掉之后,我们反而要提供保护,提供更好的环境。

  像考纳斯顿这么大的一座城市,到处都跟臭水沟一样,是你你愿意一直住在这样的环境中吗?

  这些费用,通通会从市政收入当中进行支付,商人的税收,大头也将划拨到市政厅中。

  至于你我,可能会很长一段时间没有收入,但只要考纳斯顿城的名声打出去,络绎不绝的商队会带来远比之前更为庞大的财富。”

  吉米想了想道:“我的大人,就如我之前说的那样,我会完完全全的执行您制定下来的方针。

  但是我也想问,帝国的局面越来越差,商业流通只会越来越艰难。

  而且没有了城墙的保护,咱们积累再多的财富,真的有能力守住吗?”(本章完)