建兴十年三月的凉州,积雪已经基本融化,去年白灾的影响,也消除得差不多了。

    一年里最重要的工作,春耕正在如火如荼准备着。

    除了春耕,凉州比蜀地还多了一项重要工作,那就是畜牧。

    凉州畜牧甲天下,凉州大马更是横行天下。

    当年孝武皇帝命李广利征大宛,夺汗血宝马。

    所得宝马大多都养于凉州,极大地改良了凉州的马种。

    可以说,凉州所产战马,确实要比并州与幽州所产战马质量要高上一筹。

    而此时的凉州,比起后世,环境不知要好多少倍。

    河西走廊两边延绵的山脉,每年都给高山下的平原提供雪水。

    而且四郡都有一条流量足够大的河流,为耕种提供了足够的灌溉水源。

    “这大概就是传说中上天赐予的丰饶之地吧?”

    冯永看着粗略的地图,有些感慨地说道。

    才来凉州数月,而且又一直在忙,所以手头上的地图,都是在原来刺史府中找到的地图。

    绘制很粗犷,这是一幅地形图。

    大汉早就已经会根据不同的需求,绘制不同的地图。

    比如说地形图,就是重点绘制山脉河流,道路与居民地等。

    还有驻军图,顾名思义,就是各地驻军的地图,这种绝密地图,甚至还是彩绘。

    不过凉州的驻军图对于冯永来说,价值并不算太大。

    还有一种重要地图,叫城邑图。

    上头标绘了城垣范围、城门堡、城墙上的楼阁、城区街道、宫殿建筑等城市的具体情况。

    城邑图同样是绝密地图。

    但对冯刺史来说,城邑图比驻军图更没价值。

    凉州驻军图好歹可以大略知道地方上的要塞关口,凉州城邑图则连这点价值都没有。

    因为你已经在城邑里,实地察看不比看地图强?

    以后凉州主要城市地图,肯定是要重新绘制的,这些城邑图,最多也就是个大略参考。

    反而是绝密程度比不过两者的地形图,现在对冯永用处最大。

    “确实是丰饶之地。”

    关将军现在没办法亲自去军中,所以只能拿地图过瘾,“所以阿郎打算把秃发部安排在什么地方?”

    说着,她点了点武威郡最北边的都野泽,“要不这里?”

    让胡人当看门狗,这是大汉延续了数百年的政策。

    就连曹操也逃不过这个固有思维,也怪不得关姬有这等想法。

    冯永却是摇头拒绝了,“肯定不行。”

    大汉以前让匈奴人守疆外,那是生产力达不到,没办法的事。

    甚至到了近些年,居然还让胡人不断内迁,这更是汉家势力不断收缩的表现。

    现在不一样。

    有了足够扩张动力的大汉,可以驱使世家、权贵、新兴资本消化那些边疆之地。

    边疆胡人有了更好的出路,完全可以加快融入大汉的步伐,一起为兴复大汉复兴而努力,不是吗?

    更何况武威北边的都野泽那就是小一号的居延泽。

    流经姑臧的谷水几乎贯穿了整个武威郡,最后注入都野泽。

    都野泽的北边,同样是有一道前汉筑起的长城,长城的外面,就是大漠。

    “无论是居延泽还是都野泽,我都不可能允许秃发部这样的胡人部族去那里畜牧。”

    把各个小部族迁去那里,给草场当织工杂工,这没问题。

    但秃发部这样的部族,绝不允许。

    居延泽也好,都野泽也好,都算是边疆之地,而且还与北边大漠紧密相接。

    让胡人部族前去,那就是培养未来的羌胡之乱。

    有暴利行业的经济来源,同时还不用担忧粮食问题,哪个失心疯才这么培养胡人部族?

    但这么重要而又富饶的战略之地又不能空着,否则大漠的胡人只会越来越多地涌进来。

    所以让世家大族带着他们积攒了百余年,甚至数百年的资源去开发那里。

    就成了冯永的选择。

    只有这样,才有可能在那里留下不可磨灭的汉文化,让它们变成真正的汉家土地。

    为了达到这个目的,给豪右让出一些利益,那也是值得的。

    “如果可以,我最做的,就是让兴汉会带着足够的人手,去那里开草场与垦荒。”

    说到这里,冯永摇了摇头,“可惜的是,兴汉会目前没有这个实力。”

    “现在已经把居延泽让给世家,那么这个都野泽,就留给兴汉会。”

    陇右之战,安排陇右羌胡,再加上萧关之战后的重建冯永麾下诸营,还有凉州白灾救援等等。

    兴汉会已经被抽血太多。

    要不是越巂郡现在兴盛无比,每年都能提供大量的粮食丝绸马匹。

    要不是南中发展良好,每年都能输送暴利。

    要不是兄长现在成了大汉巨头,让大伙看到了光明的前途。

    兴汉会在过度输送资源的情况下,能不能保持齐心还在两说。

    事实上,兴汉会现在根本没有余力吃下都野泽这块肥肉。

    为了补偿他们,冯刺史只好利用职权,先给他们谋下这个好处,后面再慢慢消化。

    朝里有人好做官嘛!

    但不管是世家去开发居延泽也好,兴汉会去开发都野泽也罢,其实都是变相地移民实边。

    这本就是华夏自古一贯以来的国策。

    先秦时代,楚国曾移贵族到边境开荒,发展边境经济,加强国防力量。

    始皇帝曾“发诸尝逋亡人,赘婿、贾人略取陆梁地,为桂林、象郡、南海,以适遣戍”。

    到了大汉,孝武皇帝为加强北方边防,曾一次就移民七十余万口,充实北方诸郡。

    甚至后世不管何朝何代,都有不同的实边方式。

    流放犯官也是一种。

    正是得益于这个延续了数千年的国策,就算汉家势力在这些地方暂时衰退,但汉文化的向心力,也能给后世子孙留下念头。

    要是后世子孙能争气一些,就能堂而皇之地说一句“自古以来”。

    现在冯刺史不过是拾人牙慧,区别就在于,他是换了一种方式,加以利诱,而非强迫。

    而且世家和兴汉会实边的方式会更加暴力,效率会更加高速。

    现在的大汉,等不了那么久,正好需要这种暴力,和这种效率。

    “所以我想让秃发部迁到这里。”

    冯永点了点姑臧县与鹯阴县之间的地方,“来凉州之前,我们就已经决定这里是草场,完全可以划一部分给秃发部。”

    冯永在任护羌校尉时,本就是以平襄以起点,大力向北方扩张。

    平襄北边的祖厉,以及祖厉西北边的鹯阴,都属于武威郡所辖。

    也就是说,前几年护羌校尉府经营的地域,至少有一半是属于凉州。

    当年规划大河边上的鹯阴县时,大河东边的数十万亩地拿来耕种,其中大部分都是种了豆类,作为牲畜的粮食。

    而大河西边,一直到姑臧县这一段数百里的荒野,则是规划成了草场。

    现在终于到真正发挥作用的时候了。

    秃发部被安置在这里,东西两边全是汉家的耕种之地。

    若干年后,如果秃发部还能保持现在这个部族模样,冯鬼王当场倒立拉稀骗吃骗喝!

    反正冯鬼王不相信,连自己文字都还没形成的胡人,能在自己的糖衣炮弹下支持多久。

    相对来说,凉州的其他羌胡,则要相对零散。

    前提是必须阻止河西鲜卑在短时间内大规模涌入凉州。

    所以居延泽与都野泽的治理,就显得尤为重要。

    把胡人南下进入凉州的这两个缺口补好,凉州在汉胡问题上,才能化为主动,有选择地进行融合。

    “日后凉州汉胡,不拘是居住耕种,还是畜牧,须按‘大杂居,小聚居’的原则,不可让单一部族的胡人抱团。”

    冯刺史定下了安置凉州羌胡部族的基调。

    一旁的张星忆眼睛微微一亮:“若是有矛盾的部族还可以放在相邻的位置……”

    冯刺史看了这个满脑子都是算计的女子一眼,“啧”了一声,不满道:

    “现在是我们在治理凉州,凉州安定是我们的目标,没事你挑起仇杀干什么?”

    张星忆恍然地“哦”了一声,古怪地看了一眼冯刺史:

    “我还道你想要像南中……嗯,呵呵……”

    关姬责怪地敲了一下张星忆的脑袋:

    “不许胡说,阿郎在凉州的名声好着呢!”

    张星忆不敢反抗,只能捂住脑袋,但仍是尽心尽职道:

    “既然这样安排胡人,那西海郡的世家怎么办?总得对他们做些安排吧?”

    “不然真让他们在那里扎了根,又控制着凉州的一部分草场,到时候有些事情只怕不好处理。”

    关姬听了这话,看了冯永一眼。

    凉州世家赶着上门买地的时候,冯刺史前来与她报喜,两人早就谈过这个问题。

    “怕什么?”只见冯刺史胸有成竹地说道,“谁说任由他们在西海郡折腾了?我们卖的是草场,又不是卖耕地。”

    “再说了,我带过来的这批学生,这不是还没有安排下去吗?到时候就让他们去西海郡。”

    牧一州之地,手头里的后备基层干部一下子就短缺起来。

    此时军中正是重新组建之时,军中老卒也是短缺,不到迫不得已,谁愿意让他们退出军中?

    所以想要像越巂那样从上到下控制凉州,是不可能的事情。

    这两三年里,考课能挑出一些能用的人才,就已经算是意外之喜了。

    其他郡的世家在地方根深蒂固,派几个学生下去就是被人吃掉的份,还不如集中到一郡。

    收复西海郡后,怎么规划基层,还不是刺史府说了算?

    就如南乡越巂平襄那样,白纸才好作画。

    得知冯刺史原来早有安排,张小娘子不禁暗自冷笑一声。

    她不敢去挑衅冯家大妇,但却是背着大妇给了冯刺史一个鄙夷的眼神:说好的好名声呢?

    冯刺史表示收到,然后继续慢条斯理地说道:

    “去年白灾,无论汉胡,都深受其苦,所以我决定迁一部分无力生活的百姓前去西海郡屯垦。”

    “到时候官府借耕牛、农具、粮种,免其徭役,予冬夏衣,廪食等,待能自足时再正常征收赋税。”

    “待有余粮时,官府会连续五年以高出当年粮价三成的价格收购。”

    凉州的羌胡,绝大部分都是半耕半牧,在没有活路的情况下,给他们安身之地,让他们耕种,那就是最大的善心。

    我是带善人!

    冯刺史心里暗自想道。

    “这得要多少钱粮……”

    刺史府的大管家张小娘子下意识就是心疼不已。

    “千金散去还复来嘛!怕什么?别说现在关中的魏贼不敢妄动,就算是他们有余力,东边也有陇右挡着。”

    “再加上有敦煌张家的帮忙,与西域往来的商队很快就会正常化,还怕没钱粮?”

    丝绸之路就是黄金之路。

    更何况兴汉会手里还有那么多的资源。

    卖地就已经把钱粮已经筹齐了大部分,再加上后头兴汉会支援过来的物资,今年其实不用太过担心。

    至于明年,有了丝绸之路,还怕没钱?

    “千金散尽还复来?”

    别说关大将军,就是张大秘书都没了计较钱粮的心思,两人异口同声地重复了一句,“好句!”

    “阿郎好久没有写文章了呢……”

    关姬抚了抚自己的肚子,“听说让孩子早听些上等佳文,以后孩子会更聪明呢!”

    “商量国家大事呢,这会上哪想文章去?”冯刺史断然拒绝道,“日后再说。”

    “不都讲完了嘛,还有什么事?”

    张星忆不满地说道,同时翻了翻手头上的文件夹,示意会议话题已经到尾声了,可以谈谈文章。

    “来人,把刘良叫过来。”

    冯永懒得理她,没好气地转过身,对着门外喊了一声。

    孕妇有特权,想一出是一出。

    你又没怀孕,不干正事,跟着凑什么热闹?

    刘良很快进来:“见过兄长,大嫂,张秘书。”

    冯永微微点头:

    “宏朗,现在有两个事,需要你去做。”

    “兄长请吩咐。”

    “你与那秃发阗立不是联姻吗?你现在出发去酒泉,告知秃发阗立,我准备在这里,划出一个草场给秃发部安身。”

    冯永一边说着,一边在地图上指了出来。

    “到时官府自会派人帮他们建青储料塔,让他们的族人冬不寒,夏不晒,产出的羊毛等物由官府收购,换取粮食。”

    “当然,如果他们族人想学耕种,我还可以再给他们划地。”

    想要种地?去居延泽和都野泽准没错。

    “可比在寒苦的西海那边舒服多了,也算是对他们这几年为大汉征战的酬劳。”

    刘良连忙应下。

    “第二件事,你不是和凉州的部族关系好吗?把酒泉的事办完后,再劳烦你去找那些有耕种习惯的羌胡。”

    “你就说,官府准备在居延泽和都野泽屯垦,你看看有哪个部族愿意去那里种地,可以记下来。”

    刘良在凉州混了一年时间,不少部族的底细都被他摸个遍。

    再加上刘大汉子的某种光环,羌胡天生对他就有某种信任。

    把官府的优惠政策讲了一遍,然后又重点叮嘱道:

    “记着,就去找那些小部族,多多益善,大部族就不要去了。”

    刘良闻言,有些惊讶地看向冯永,然后又深深地低头应下:“小弟明白。”

    准备春耕,布置凉州胡人的安置之地,制定未来几年的施政方针……

    刺史府正忙得不开交的时候,从居延泽出发,逆着弱水南下的头一批胡人,终于出现在远处。